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“湛江項(xiàng)目，絕對是一個(gè)調(diào)結(jié)構(gòu)的重大項(xiàng)目�！�5月31日，寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江對記者說。
由于湛江市長對著批文的“激情一吻”，湛江鋼鐵項(xiàng)目在5月31日開工之時(shí)處于熱議之中。在此之前，同處兩廣之地的武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目也已開工。在中國鋼鐵業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代、全國鋼市進(jìn)入“寒冬”之際，“兩廣”項(xiàng)目如何承擔(dān)“調(diào)結(jié)構(gòu)”重任，不僅社會(huì)在問，企業(yè)也在“自問”。
減量置換是前提
中國鋼鐵業(yè)的環(huán)境已發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)：產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、全行業(yè)進(jìn)入微利甚至階段性虧損的時(shí)期。在此背景下，為何還要投巨資上“兩廣項(xiàng)目”?這是熱議中的主要“一問”。
值得注意的是，國家發(fā)改委在核準(zhǔn)“兩廣”項(xiàng)目時(shí)，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：兩大項(xiàng)目“都將在壓縮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能的基礎(chǔ)上實(shí)施”。換句話說，就是以淘汰落后、減量置換為前提，絕不新增產(chǎn)能。
據(jù)了解，由寶鋼具體實(shí)施的廣東湛江鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，總投資為696.8億元，將在廣東累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬噸的基礎(chǔ)上實(shí)施。
廣西防城港項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材860萬噸，總投資為639.9億元，將在廣西和武鋼累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1070萬噸的基礎(chǔ)上實(shí)施。
記者從寶鋼人士處了解到，到目前為止，廣東省已先后淘汰了廣鋼白鶴洞基地350萬噸產(chǎn)能和珠鋼200萬噸產(chǎn)能，“十一五”期間累計(jì)淘汰落后煉鋼能力1164.7萬噸。相關(guān)的淘汰計(jì)劃還將進(jìn)一步實(shí)施。
此次，“兩廣”項(xiàng)目不僅直接設(shè)置了產(chǎn)能置換的前提條件，而且還將探索新的市場化的“淘汰落后法”，以“先進(jìn)產(chǎn)能”的有序布局，來擠壓產(chǎn)能過剩地區(qū)的產(chǎn)能無序擴(kuò)張空間，解決中國鋼鐵業(yè)“北重南輕”的偏頗布局。
“北方有的地區(qū)既缺水、用鋼產(chǎn)業(yè)支撐力又不足，卻集聚了過多的鋼鐵產(chǎn)能，只能北鋼南運(yùn)，增加了物流成本與壓力�，F(xiàn)在直接在南方布局，用市場競爭擠壓落后產(chǎn)能，這就是倒逼式淘汰�！变撹F資訊機(jī)構(gòu)分析人員汪建華說。
上馬時(shí)機(jī)不佳
雖然剛剛正式“落子”，但湛江和防城港兩大鋼鐵項(xiàng)目，在業(yè)內(nèi)并不陌生�！按蠹易h論、期盼了這么多年�！币晃讳撹F業(yè)的老同志說。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士說，這兩大鋼鐵項(xiàng)目早已進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段，相關(guān)準(zhǔn)備工作已就緒。兩大項(xiàng)目也都列入國家鋼鐵工業(yè)的“十二五”規(guī)劃，勢在必行。但在推進(jìn)過程中，可謂“曲曲折折”。
就在項(xiàng)目獲批的同時(shí)，中國鋼鐵業(yè)進(jìn)入了10多年來罕見的市場“嚴(yán)冬”中。今年一季度，鋼鐵業(yè)更是出現(xiàn)了新世紀(jì)以來首次全行業(yè)虧損。在這種市場背景下，有人對項(xiàng)目上馬的時(shí)機(jī)有所擔(dān)憂。
中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在一篇分析文章中說，在當(dāng)前的市場環(huán)境和金融環(huán)境下，投資建設(shè)大型鋼鐵基地項(xiàng)目，對于鋼鐵企業(yè)來說確實(shí)面臨一定的挑戰(zhàn)和困難。
寶鋼人士：嚴(yán)控投資
多位鋼鐵業(yè)權(quán)威專家認(rèn)為，中國鋼鐵業(yè)不可避免地進(jìn)入了調(diào)結(jié)構(gòu)的“陣痛期”，行業(yè)微利不是一個(gè)短期的狀態(tài)，全行業(yè)都需要適應(yīng)這一過程。其中，打破同質(zhì)化惡性競爭是關(guān)鍵。
中鋼協(xié)原首席分析師李世俊在一次研討會(huì)上說，鋼鐵業(yè)的調(diào)整，喊過幾次“狼”來了，但前幾年都被過量出口等“不可持續(xù)的因素”掩蓋了。這一次，“看來狼真的來了，不調(diào)不行，逼著也要調(diào)。”李新創(chuàng)也認(rèn)為，中國鋼鐵的需求雖還有增長空間，但產(chǎn)能在可見的未來已到頂，能做的就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“兩廣”項(xiàng)目上馬的出發(fā)點(diǎn)，是調(diào)結(jié)構(gòu)。具體如何體現(xiàn)，外界都在期待。據(jù)寶鋼人士透露，湛江項(xiàng)目將通過集約化(大批量)和專業(yè)化(少品種)的生產(chǎn)方式，主要生產(chǎn)面向汽車、家電、機(jī)械行業(yè)的碳鋼板材產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大在戰(zhàn)略客戶群中的市場占有率，成為區(qū)域市場的主導(dǎo)者。未來產(chǎn)品及服務(wù)將有計(jì)劃地輻射至東南亞市場。
寶鋼人士坦承，在中國8億噸鋼鐵產(chǎn)能的大背景下，競爭是嚴(yán)酷的，湛江鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，“遠(yuǎn)大于以往寶鋼任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目”。對面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)，都要有足夠的研判和對策，“嚴(yán)控投資，科學(xué)地提升制造能力�！�
